陈全生:必须直面严峻的经济形势

陈全生:必须直面严峻的经济形势

从2010-2013 年连续三年的数字看,经济呈整体下滑趋势;今年二季度比一季度经济下行,关键数字不乐观,经济或将继续下滑。而在持续三年高位下滑的今天再下滑,矛盾集中暴露,问题相互交织,局面将更加错综复杂。

座谈会上,国务院参事陈全生用百余幅图表和统计数据向与会者详细分析了目前国内的经济形势和未来预期。

他说,过去,中国经济长期依赖的投资(尤其是政府投资)对经济增长的拉动力量已经日渐式微。2009-2012 年,投资对经济增长的贡献率分别为92.3%、54.8%、54.2% 和50.4%,呈明显下降趋势。今年一季度,投资的贡献率更是跌至30.3%,已经达到近几年的最低点。

外需扩大,非人力所能控制。2009-2012年, 净出口对经济增长的贡献率分别为-44.8%、7.9%、-5.8% 和-2.2%, 除2010年外都是负值。在全球复苏动力不足、外需持续疲软、各国贸易保护增多、国内各类成本上升等综合因素作用下,2013 年全年进出口低位增长的态势将很难改变。

内需提升,非短期能实现。2010-2013 年,消费连续三年向下“三级跳”。前三年分别增长18.4%、17.1% 和14.3%, 今年1-2 月为最低点。一季度是12.4%,1-4 月是12.5%,1-5 月是12.6%,1-6 月是12.5%。国家鼓励消费的政策,如家电下乡、汽车下乡、家电汽车以旧换新、节能环保型家电优惠、汽车购置税减半征收等,均已实行过,加之“房被控、车摇号”,市场卖点和消费热点都不多,消费向上攀升的动力不足。

陈全生形象地总结说,如此下去,必将水落石出,那水落后,会出什么样的石头呢?

“一是产能过剩的石头。东西更加卖不出去,价格更得下跌。企业经营更加困难,停产、半停产增加,放长假增加,再逼一步就是企业倒闭、裁员失业。二是企业负债的石头。钢铁、水泥、玻璃等大企业(上市公司)的负债率在80% 以上。上市大公司出事情绝不是小事。三是财政吃紧的石头。企业效益不好,财政必然减收,支出为刚性,必然捉襟见肘,日子不好过;中央财政负增长,转移支付空间压缩,欠发达和落后地区对中央的意见就会增加。四是地方融资平台的石头。地方融资平台圈了不少的钱,9 万亿、10 万亿、20 万亿的说法都有,今年赤字增加、负债增加,支出刚性,再加上土地卖不出去,前几年用土地抵押的钱又都要还,集中在一起形成还款高峰期。五是银行坏账的石头。各方面、各角度的钱一紧张,银行坏账率提高,系统性或区域性的金融风险就出现了。一个上万人的大企业破产是社会安定问题,一家银行破产,那是国家安全问题。六是通货膨胀的石头。6 月份的CPI 为2.7%, 比上月增长0.6个百分点。下半年CPI 肯定会上涨,职工收入没长多少,物价一个劲儿上扬,问题将很严重。”

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