“改革·突破·创新”——2015中国民商年度经济论坛背景

2016年是中国“十三五”开局之年。2015年末公布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。包括致力于在2020年实现全面建成小康社会的目标,到2020年GDP和居民人均收入较2010年水平翻倍,基本消灭贫困、改善社会保障、推进绿色发展、扩大对外开放以及建立更为成熟的国家治理体系。其中的建议将在未来5年主导中国政府的计划,并为中国的发展确立政策重点。


“十三五”开局之际,巨大体量的中国经济正为产能过剩和金融债务所拖累,放缓趋势明显。上一个5年中国延续了高增长,人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。但跨越式发展也留下了诸多隐忧,“不平衡、不协调、不可持续”问题在后半期凸显。


近期,中央在多个场合强调2016年作为“开局之年”的特殊性。2015年12月,中共中央在中南海召开的党外人士座谈会上,习近平指出2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好经济工作十分重要。当月,定调未来5年宏观调控轨迹的中央经济工作会议拉开大幕。中央政治局会议多项建议表明,下一步经济改革重点将在供给端和需求端同时发力,着力针对产能过剩、房地产去库存及防范金融风险等方面展开“歼灭战”。另一方面将通过推动有重大牵引作用的改革,降低制度性交易成本,培育经济社会发展的长久动力。

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